14 марта в Краснодаре Национальное Скаковое Общество (НСО) провело первую Установочную скаковую конференцию, целью которой была подготовка к скаковому сезону 2009 года.

В конференции приняли участие:
Генеральный директор НКС — В.С.Козлова,
Председатель Правления НСО — В.И.Яцкин,
Главный регистратор по чистокровной верховой породе — О.И.Сулейманов,
Главный специалист НСО по испытаниям лошадей верховых пород — В.П.Мельников,
Главный гандикапер НСО — Е.С.Каппушев,
а также представители аккредитованных ипподромов, многочисленные коневладельцы, коннозаводчики, тренеры и жокеи.

Конференцию открыла Генеральный директор НКС Вита Святославовна Козлова сообщением о ходе внесения изменений в Федеральный закон № 244-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», в части отмены ограничений на прием ставок тотализаторов на бега и скачки в зданиях, строениях, сооружениях, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и в которых расположены государственные или муниципальные учреждения и унитарные предприятия. Актуальность проблемы заключается в том, что в настоящее время ни один государственный ипподром (в том числе Центральный Московский ипподром), или ГЗК с беговой дорожкой не вправе организовывать на принадлежащей им территории прием ставок на скачки и бега, что лишает их основного, а зачастую и единственного источника доходов.

Далее Вита Святославовна рассказала о работе над созданием на территории Российской Федерации единой системы испытаний племенных лошадей, обеспечивающей взаимодействие входящих в неё элементов: ипподромов, племенных хозяйств с другими профильными организациями и национальным конным тотализатором. Единая система испытаний будет нацелена на создание уникального продукта – достоверных и объективных результатов бегов и скачек, продажа которого посредством национального конного тотализатора сформирует доходную часть бюджета коневодства, которая должна регулироваться специальным законом «О единой системе испытаний племенных лошадей на ипподромах Российской Федерации и национальном конном тотализаторе», в рамках которого, будет установлен порядок финансирования коневодческой отрасли за счёт доходов, получаемых от функционирования национального конного тотализатора, где предполагается закрепить в законе размеры обязательных целевых отчислений, производимых организацией, наделённой правом управления единой системой испытаний, для финансирования различных сегментов коневодческой отрасли (в общей сложности – не менее 90%).

Председатель Правления НСО Виктор Иванович Яцкин проинформировал присутствующих о нововведениях, отраженных в Правилах испытаний лошадей чистокровной верховой породы. По сути, в основе всех изменений — закрепление за НКС (частью которого является НСО) функций по организации скачек и коннозаводства в России и контролю за соблюдением всех норм, в то время как ипподромы ограничиваются проведением испытаний в рамках действующих Правил испытаний. Затрагивались вопросы взаимодействия субъектов и организаторов скачек, в частности, — создания «всероссийских списков штрафников». Идея проста: субъект, отстраненный от участия в испытаниях одним ипподромом, или имеющий перед ним задолженности, не должен иметь возможность участвовать в испытаниях на других ипподромах, входящих в единую систему испытаний.

Кроме того, Виктор Иванович высказался на тему, особо заботящую российских коннозаводчиков, прояснив таким образом позицию НСО по вопросу защиты интересов отечественных производителей посредством запрета импорта скаковых лошадей. А именно: введение запрета или ограничения импорта скаковых лошадей в ближайшие годы нецелесообразно. Почему? Потому что в России имеет место острый дефицит скаковых лошадей: для насыщения существующих аккредитованных ипподромов скаковым поголовьем для проведения полноценных испытаний требуется как минимум 3,5 тысячи лошадей, в то время как в данный момент испытывается немногим более тысячи. Следовательно, любые подобные меры крайне негативно скажутся на количестве скачек, которых у нас и так крайне мало.

Главный регистратор по чистокровной верховой породе Орудж Исмаилович Сулейманов и главный специалист НСО по испытаниям лошадей верховых пород Василий Петрович Мельников провели презентацию инфо-портала «Коневодство России», который включает базу данных по всем лошадям чистокровной верховой породы, зарегистрированным в ГПК. Сведения по каждой лошади содержат ее регистрационные данные и результаты испытаний (секция «Национальное скаковое общество»). Регистрационные данные включают в себя номер допуска к использованию в воспроизводстве породы, результат иммуногенетического анализа (по выбору пользователя можно фиксировать результат анализов ДНК или по группам крови, а также можно ввести оба результата, по необходимости), номер паспорта, информация о сменах собственников лошади, номер микрочипа.

Что касается меню случек, то в отличие от своих аналогов система «Коневодство России» не позволяет регистрировать жеребенка, если ранее не была зарегистрирована его случка родителей. Система считает продолжительность жеребости кобыл и предупреждает пользователя в случае появления явно недоношенных или переношенных жеребят, что позволяет перепроверить точность дат первой и последней случек и рождения жеребенка, а также выявлять ранних жеребят. При регистрации масти жеребенка учитывается соблюдение правила генетического наследования мастей.

Раздел статистики содержит счетчик изменения цифровых показателей вводимых данных по каждой лошади. Такая статистика в любое время может отразить количество лошадей и результаты племенного использования в целом по породе, а также по каждому собственнику в заданный промежуток времени. Раздел печать документов позволяет выводить на печать племенную книгу за заданный период времени, паспорт, экспортный сертификат, родословную, скаковую карьеру лошади. Раздел бонитировки содержит все показатели, по которым оценивается лошадь при бонитировке, фотографию лошади в четырех ракурсах, оценку жеребцов-производителей по итогам выступления потомства за год или иной заданный период времени. Раздел подборы будет содержать все необходимые сведения, на основании которых система будет рекомендовать тот или иной вариант подбора родительской пары.

Секция «Национальное скаковое общество» предназначена не только для ведения учета и публикации результатов скачек, но именно через нее будет вестись запись в скачки на аккредитованных ипподромах. Таким образом, будет обеспечен доступ к участию в скачках только тех лошадей, которые зарегистрированы в установленном порядке.

Главный гандикапер НСО Евгений Сагитович Каппушев сообщил об изменениях, внесенных Международной Скаковой Федерацией (IFHA) в Международное Соглашение «О скачках, коннозаводстве и тотализаторе», согласно которому российские национальные призы первой группы могут быть включены в Международный каталог (International Cataloging Standards) в статусе призов Listed. Для этого Россия должна ратифицировать все статьи Международного Соглашения, касающиеся скачек. По части гандикапирования было сказано, что консультантом НСО в этом вопросе является экс-главный гандикапер Швейцарии Герберт Вольгензингер, который уже провел предварительную оценку лошадей, выступавших на ЦМИ в 2008 году. В данный момент каждый ипподром (или регион) должен определиться с кандидатурой на должность гандикапера. Отобранные кандидаты пройдут подготовку по теории и практике использования специального программного обеспечения разработки Герберт Вольгензингера.

Очевидный факт заключается в том, что в данный момент в России слишком много традиционных призов, количество которых совершенно не соответствует общему количеству скачек и поголовью испытываемых лошадей. В сезоне 2009 года НКС предоставляет ипподромам свободу составления календарного расписания (разумеется, в рамках полученных ипподромами категорий), но по окончании сезона будет произведена оценка всех разыгранных призов на предмет их соответствия заявленному статусу. По результатам оценки статусы традиционных призов будут понижены, повышены, или аннулированы.